วันศุกร์ที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2553

Structure and Expression of Failure Knowledge Database

Structure and Expression of Failure Knowledge Database

(Explanation of Failure Mandalas)
March 2005
Dr. Yotarou Hatamura
Supervisor, Failure Knowledge Database Project
Japan Science and Technology Agency (JST)
from http://shippai.jst.go.jp/en/Search
*** ถ้ารู้ว่า มีความเสี่ยง ซึ่งอาจทำอันตรายให้กับสาธารณะ ควรเร่งกำจัดความเสี่ยงนั้น ***

1. The Need for a Structured Expression of Failure

2. Structure and Sequence of Failure

3. Expressing the Elements of Failure through Mandalas

4. Explanation of Failure Mandalas

(a) Cause Mandala

(b) Action Mandala

(c) Result Mandala

5. Expression by Scenario



1. The Need for a Structured Expression of Failure

When we look at the recent high incidence of a diverse variety of failure in Japan, we could be forgiven for thinking that we are witnessing failure on parade. What are the reasons for this frequency of failure? What can we do to prevent the repeated occurrence of failures? A variety of organizations and individuals are active in well thought-out initiatives to prevent the recurrence of failures. The most common activity is the production of compilations of case studies of events such as failures, problems, and accidents. Businesses serious in this field have been working hard to produce compilations of failure case studies. But these compilations are hardly ever made use of. From the point of view of the people who produce such compilations, whose aim is to see their work put to use to prevent unnecessary repetition of failure, it must be particularly frustrating to see their work ignored and the same failures repeated. One of the reasons why such compilations are not used is that failure knowledge is not being effectively communicated.

In fact, one of the purposes of the Japan Science and Technology Agency in creating the Failure Knowledge Database was precisely to provide a means of communicating failure knowledge. The main reason why the many diverse compilations of failure case studies are not being applied in practice is that knowledge of past failures is not being communicated to the very people interested in applying this knowledge to prevent failure. If we can properly communicate failure knowledge, and if the people receiving that knowledge can use it correctly, then the needless repetition of failure can be halted. Accordingly, we should ask the question "What is the best way to communicate failure knowledge?" The answer is to give people who encounter failure a clear idea of how to structure failure knowledge, and have them describe a case study of the failure in terms of that structure. This then makes that failure knowledge easier to find and access for anybody wishing to learn from that experience, and, as the procedure of structuring failure knowledge is repeated, that procedure becomes better known and more widely established. The most important concept here is the structuring of failure knowledge. When structuring failure knowledge, the most important aspects are breaking the failure down into its component parts and expressing that breakdown clearly. This is shown in Fig. 1 below.

Fig. 1 Analysis and Expression of the Occurrence of Failure

Most people, when they analyze a failure, see it in terms of "cause and result" (Fig. 1, Caption (a)): First the cause takes place, followed by its inevitable effect, or result, as we refer to it. This is a simple, easy-to-grasp analysis that most people have no problem taking in, but it has one significant drawback. It assumes that where a cause exists, a result will always follow, but does not allow for cases where a cause exists and no result follows. According to the currently prevalent way of thinking, if the cause is removed, the result will not follow. But is this really the case? Is it not really the case that, on many occasions when failure has been dealt with by applying this way of thinking, it has merely led to the repetition of failure?
Let us take a look at the chronological progression of a failure (Fig. 1, Caption (b)). In fact, all we can really see are the events that take place in front of our eyes. We cannot see the cause or the background. As a developing failure becomes evident as a failure, a person takes action to deal with the unfolding sequence of events. We can think of these events and the action taken in response to them as results. In addition, a variety of related developments take place. The best term to describe such developments is "sequels".
Let us now consider how to express the occurrence of failure in the easiest possible way for people wishing to make use of failure knowledge to take in (Fig. 1, Caption (c)). First we have the "incident" (in other words the failure that has occurred); next we have the "sequence" of the failure (how the failure develops with the passage of time); then we have the "cause" (what the presumed cause is and whether or not it is noticed at the time of failure); finally we have the "response" (the action taken in response to the failure). These four stages are combined to give the "overview". Expressing an occurrence of failure in terms of these five items makes the task of obtaining a comprehensive understanding of that failure much easier for people wishing to learn from it. Failure knowledge - what we can actually learn from the failure - must then be extracted from this information and formulated in such a way (as a "knowledge formulation") that it can be readily communicated to people wishing to make use of it. The six items identified in this paragraph comprise the minimum requirements of a coherent expression of failure.
We can also view failure as a unified system (Fig. 1, Caption (d)). In the fields of science and engineering, the occurrence of an event is viewed in its entirety as a single system, through which input leads to output. These three elements (input, system, and output) could otherwise be termed trigger, characteristics, and result. In an actual engineering system, all three elements can be seen, but in a "failure system" only the result is visible - the trigger and characteristics that lead to it are not. In order to view failure as a system, it is necessary to "look back" from the result and guess or estimate the trigger and characteristics, then to verify the accuracy of these guesses or estimates to positively identify the trigger and characteristics. Once the characteristics have been identified, it is possible to view the failure in terms of characteristics, with a trigger leading to a result. The joining of trigger and characteristics as described here is equivalent to the "cause" in the "cause and result" mentioned above, by which most people commonly define failure.
When failure actually occurs, and the trigger and characteristics are determined by "working back" from the result, it becomes clear that one more important element is missing. The occurrence of failure is tempered by certain restrictions (Fig. 1, Caption (e)). In any system with given characteristics, a trigger works on those characteristics, but those characteristics are in fact also subject to certain restrictions, and these restrictions can also play a part in the occurrence of failure. In this way of thinking, the trigger and characteristics represent the "cause" in the "cause and result" mentioned above, and the restrictions are often equated with the "background".

To Top of Page

2. Structure and Sequence of Failure

It is often said that all failure is the result of human error and, of course, "we all make mistakes". When a person experiences failure, it often seems that only the "result" is apparent, particularly to those not directly concerned with or affected by the failure. However, once we investigate and analyze that failure, we understand that a failure consists of a cause, in response to which a person takes action, leading to the resulting failure. In this reasoning, action can be regarded as the human intervention that links the cause and result of the failure, neither cause alone nor action alone will lead to failure, and failure can only result when both cause and action exist. If we create a sequence of events based on this way of thinking, we first have a human cause, followed by human action, leading to a result (Fig. 2, Caption (a)). In the Failure Knowledge Database, we refer to the cause --> action --> result sequence that leads to failure as a "scenario". As an example, look at the following two chains of events:

  • Through my own carelessness, I forgot to turn off the switch and a fire started.
  • Because I was looking to one side, I didn't turn in time and I ran into a wall.

The similarity of the two scenarios is quite clear: The first phrase of each case ("Through my own carelessness" and "Because I was looking to one side") represents a cause that we can identify as carelessness; the second phrase ("I forgot to turn off the switch" and "I didn't turn in time") represents an action (in fact an action that should have been taken but was not); the third phrase ("a fire started" and "I ran into a wall") represents a resulting failure. We can represent this graphically as a "failure tree" (Fig. 2, Caption (b)). The tree consists of the trunk (cause), the boughs (actions), and the branches (results) all of which are bound together in the whole. Taking the analogy further, we can say that the case studies hang from the branches like the fruit of a tree. A branch from which many case studies hang represents a scenario in the real world that often results in failure. Using this tree expression, it becomes easier to determine what kind of scenario only rarely results in failure and what kind of scenario results in deadly failure. Taking the analogy still further, we can say that a group of failure trees in proximity represents a "failure forest" (Fig. 2, Caption (c)). We identified ten "human" causes of failure: "Carelessness", as described above, "Unknown Cause", "Ignorance", "Misjudgment", "Ignorance of Procedure", "Insufficient Analysis or Research", "Poor Response to Change in Environment", "Poor Concept", "Poor Value Perception", and "Organizational Problems". If we create one tree per cause, these ten trees together form the failure forest, through which we can express any failure.

Fig. 2 Structure and Sequence of Failure

Next, we look at a three-dimensional expression of the occurrence of failure (Fig. 3). As mentioned above when describing the failure tree, failure consists of "human" causes that form the basis of subsequent human actions. The result of those actions leads to the occurrence of failure. These three components of failure are shown in Fig. 3, Caption (a). Cause is represented as the bottom layer, action as the middle layer, and result as the top layer. By using solid lines to represent the connections between these components, we can produce a three-dimensional expression of the scenario of a failure. Fig. 3, Caption (b) shows the sequence reversed, with the cause positioned at the top and the result at the bottom. If we apply this sequence to the first of the examples mentioned above ("Through my own carelessness, I forgot to turn off the switch and a fire started"), we can draw a line from the cause "Carelessness" to the action "Non-Regular Movement", and on to the result "Bad Event". If we apply the same sequence to the second of the examples mentioned above ("Because I was looking to one side, I didn't turn in time and I ran into a wall"), we again see "Carelessness" as the cause, followed by the lack of action, Non-Regular Movement, leading to the Bad Event that is the collision. By applying this three-dimensional expression to a variety of case studies, we can determine not only what kind of scenario develops in what kind of situation, but also, because a scenario with many case studies is represented with a concentration of connecting lines, the frequency with which a given scenario leads to failure. Such information can then be used to predict and prevent failure.

Fig. 3 Three-Dimensional Expression of the Occurrence of Failure


3. Expressing the Elements of Failure through Mandalas

In this section, we explore the hierarchical relationship between the elements that make up the components of failure, taking as an example one of the elements of "cause". (In Fig. 4. and subsequent diagrams this element is "Carelessness".) If we assume Carelessness to be a "parent" concept, we can identify a variety of "child" concepts (such as "by accident" or "through distraction") which can themselves have child concepts. If we represent this idea in pyramid form, we have a structure such as in Fig. 4, Caption (a). If we represent the same information as a cladogram, we have a structure such as in Fig. 4, Caption (b). If we then collect all of the "parents" (along with their "children") that are identified as causes of failure and combine them in a single diagram, with lines drawn to show links as in a node diagram, we have a structure such as in Fig. 4, Caption (c). This type of diagram maps all of the elements of cause of failure and illustrates their hierarchical relationship.
Specializing one step further, if we represent each ring of nodes as a concentric circle, we have a structure such as in Fig. 4, Caption (d), which we refer to as a "mandala". (Mandalas are Buddhist representations of the universe and Buddhist teaching that we took as inspiration for our innovative method of expressing failure knowledge.) At the heart of the mandala is the central concept. The inner ring contains what we refer to as the top level elements. Whether for cause, action, or result, it eases understanding to divide this level into 10 key phrases. The outer ring contains what we refer to as the second level elements, of which there are 20 to 30 for each mandala. In the classification system used for the Failure Knowledge Database, we have arranged a third level of elements outside the second level ring. The third level elements are designed to be more specifically tailored to particular fields and case studies. The top and second levels are designed so that they can be applied to case studies in any field, but the third level classifications are designed to be field-specific.
We have created three mandalas: one each for Cause, Action, and Result. Hereafter the three mandalas are referred to as "Failure Mandalas".

Fig. 4 Type and hierarchy for the Elements of Failure

Next, we look at creating a three-dimensional version of one of the mandalas (in this case, cause; see Fig. 5). With many failures, analysis reveals the elements of cause to be factors such as carelessness or lack of preparation. By analyzing these factors, we can extract and define classifications of types of cause, such as the top level concepts "Ignorance" and "Misjudgment".
However, if we view the elements of cause from a different standpoint, we can see that there are other means of classification. For example, "Carelessness" can be classed as a cause for which the individual is responsible, "Poor Concept" can be classed as a cause for which the organization is responsible, and "Change in Environment" can be classed as a cause for which society is responsible. In other words, there is another thought process that involves relating causes to the expansion of the selected range from the individual, through the organization, to society. By following this train of thought, we see that, in the process of investigating the elements of cause, even as there is a toing and froing of thoughts between the abstract and the concrete, or between the individual and society, viewed overall, there is a "rise" toward abstract, top level concepts starting from individual, concrete elements and passing through organizational and societal elements. This way of thinking is illustrated in Fig. 6, Caption (a), which shows a mandala opened out into a spiral staircase that spirals clockwise, inward, and up, gradually rising to the center. In Fig. 6, Caption (b), the spiral staircase is removed, showing the thought path only as a whole. This path spirals inward and upward to the top and center, and it is the idea that we find here that we can regard as the genuine top level concept, and thus communicate to others as failure knowledge. The communication of failure knowledge is illustrated in Fig. 7. As illustrated on the left side of Fig. 7, a person who wants to communicate information on a failure must process that information from concrete details to abstract "top level concept (failure scenario) of cause, action, and result" along the rising thought spiral in order to formulate workable failure knowledge. Only then, as failure knowledge, can the information be successfully passed on to others. In similar fashion, the right side of Fig. 7 illustrates how a person who wants to receive information on a failure first receives that information in abstract form as a failure scenario. The recipient then processes that scenario via a descending thought spiral in order to extract concrete, practically applicable failure knowledge.

Fig. 5 Hierarchy of Elements and Correlation to Mandala (for Cause)
Fig. 6 Train of Thought
Fig. 7 Communicating Failure Knowledge According to Train of Thought

To Top of Page

4. Explanation of Failure Mandalas

When we first created the Failure Mandalas, we thought that the idea of rotating in order and heading toward the center would only be applicable for a Cause Mandala in the field of Mechanical Engineering. But gradually, as discussions on the creation of the Failure Knowledge Database progressed, we came to realize that all of the Cause, Action, and Result Mandalas could be applied to any field. From then on, we approached the creation of the Failure Knowledge Database with a mentality which could be summed up as "Not perfect, but close".



(a) Cause Mandala (Fig. 8)

There are 10 top level key phrases and 27 second level key phrases. These key phrases can be applied to any of the four fields (Mechanical Engineering, Material Science, Chemicals and Plants, and Civil Engineering) that are used in the creation of the database. At the top level, we divide the classifications into four broad groups depending on "who" or "what" is to blame: Nobody is Responsible, Individual is Responsible, Organization is Responsible, and Neither Individual nor Organization is Responsible.

  • Nobody is Responsible is represented in the Mandala as Unknown Cause.
  • Individual is Responsible is split into five subclassifications: Ignorance, Carelessness, Ignorance of Procedure, Misjudgment, and Insufficient Analysis or Research.
  • Neither Individual nor Organization is Responsible is represented in the Mandala as Poor Response to Change in Environment.
  • Organization is Responsible is split into three subclassifications: Poor Concept, Poor Value Perception, and Organizational Problems.

Note that we consider the second level key phrases Change in Environment and Change in Economic Factors of the top level key phrase Poor Response to Change in Environment to be essentially the result of external factors that cannot satisfactorily be classed as the responsibility of either an individual or an organization.

Cause Mandala
Fig. 8 Cause Mandala

The top level key phrases and the second level key phrases under them are listed and described below.

Individual is Responsible

  • Ignorance : Insufficient Knowledge - Disregard of Tradition
    Individuals not knowing the standard way to prevent or solve failure, even if such knowledge is well known.
    • Insufficient Knowledge
      An individual or the people around him/her not knowing about established, known technical information.
    • Disregard of Tradition
      An individual not knowing about an industry or enterprise's conventions.
  • Carelessness : Insufficient Understanding - Insufficient Precaution - Fatigue or Poor Health
    Failure that could have been prevented by paying attention. Situations of being extremely busy or in poor physical condition causing a person to not pay sufficient attention.
    • Insufficient Understanding
      Failure caused by an individual having only superficial understanding of the fundamental issues of a procedure.
    • Insufficient Precaution
      Failure caused by an individual not paying sufficient attention because he/she is busy or cannot be bothered. Failure caused by an individual not taking adequate, known precautions.
    • Fatigue or Poor Health
      Fatigue or poor physical condition causing an individual to not pay sufficient attention.
  • Ignorance of Procedure : Insufficient Communication - Disregard of Procedure
    Failure caused by an existing procedure or rule not being followed.
    • Insufficient Communication
      Failure caused by information being inadequate or not being communicated adequately to those that need it.
    • Disregard of Procedure
      Failure caused by established procedures or methods, whether formal or informal, being ignored.
  • Misjudgment : Narrow Outlook - Misunderstanding - Misperception - Misjudgment of Situation
    A situation is not understood correctly, leading to an error of judgment. Evaluation criteria are incorrectly applied, the procedure by which decisions are made is not correctly followed, or elements normally expected to be considered in the decision-making process are missing.
    • Narrow Outlook
      Failure caused by an individual only considering a single aspect of a situation or ignoring possible and pertinent relationships between things and/or events.
    • Misunderstanding
      Failure caused by an individual understanding neither the situation nor its background principles and structures. For example, in the case of a leaking container of combustible gas, an individual may think that the way to turn off the valve is to turn it in a clockwise direction, as is normal. However, some valves turn off in the opposite direction, and turning such a valve clockwise would increase the leak.
    • Misperception
      Failure caused by individuals believing they are acting in the correct manner, but in fact are not because of a misapplication of their knowledge. For example, in the case of a leaking container of combustible gas, an individual may know that the correct way to turn off the valve is to turn it in an anti-clockwise direction (that is, not the "normal" direction), but through a lapse in thought turn the valve in the opposite direction, thus increasing the leak.
    • Misjudgment of Situation
      Failure caused by an individual not understanding what is happening. For example, an individual may discover a fire and, believing it to be fueled by wood, spray water on it. But if the fire is in fact caused by burning cooking oil, spraying water will cause the fire to spread.
  • Insufficient Analysis or Research : Insufficient Practice - Insufficient Prior Research - Insufficient Environment Study
    Failure caused by lack of preparation in the decision-making process. Higher up the decision-making ladder, failure caused by not considering appropriate action to take if problems occur.
    • Insufficient Practice
      Failure caused by lack of practice or because practice conditions do not match actual conditions. Hazardous Operability Training (HAZOP) and Fault Tree Analysis (FTA) are examples of virtual testing systems that are certified by industry.
    • Insufficient Prior Research
      Failure caused by insufficient research into component parts and chemicals of products, including controls over production methods regarding adherence to safety rules, functions, and characteristics. For example, there are many cases of the reactivity of chemicals not being adequately researched, leading to failure.
    • Insufficient Environment Study
      Research into the environment in which a substance or product is to be used or the economic environment is either inadequate or conditions change after the research is complete.

Neither Individual nor Organization is Responsible

  • Poor Response to Change in Environment : Change in Environment - Change in Economic Factors
    Failure due to a change in circumstances with insufficient time to adapt accordingly.
    • Change in Environment
      The environment at the time of initiation of a project changes by the time of completion of the project, but there is insufficient time to adapt the project appropriately.
    • Change in Economic Factors
      The economic environment at the time of initiation of a project changes by the time of completion of the project, but there is insufficient time to adapt the project appropriately (for example, due to sudden fluctuations in interest rates or exchange rates).

Organization is Responsible

  • Poor Concept : Poor Authority Structure - Poor Organization - Poor Strategy or Concept
    Failure caused by problems at the planning stage or in the plan itself. Individuals working on plans conceived by predecessors or superiors may sometimes take responsibility for the failure of those plans.
    • Poor Authority Structure
      Failure caused by not obtaining the necessary permission or rights (such as patents) to complete a project.
    • Poor Organization
      Failure caused by flawed or inflexible organization structure.
    • Poor Strategy or Concept
      Failure caused by poor strategy or concept.
  • Poor Value Perception : Difference in Culture (for example, failure to adjust to different customs) - Poor Organizational Culture - Poor Safety Awareness
    Failure caused by individuals holding a different outlook or values from the people around them. Failure when a company gives more priority to profit than to observing rules.
    • Difference in Culture
      Failure caused by differences in culture and failure to adjust to or understand the surrounding culture. Technology from one culture may be misunderstood in another culture or have different standards or measurement units.
    • Poor Organizational Culture
      The rules of the corporation override the rules of society so that societal responsibility is neglected. Covering up a relatively minor failure to avoid negative consequences, leading to more substantial failure. Recent examples include the failures that occurred at Snow Brand Milk LTD, Nippon Meat Packers, Inc, and Mitsubishi Motors.
    • Poor Safety Awareness
      Lax safety standards and awareness due to inadequate control by the body responsible for safety because of, for example, the safety supervisor's assumption that somebody else will take responsibility for safety or cost-cutting measures at the expense of safety. A notorious example of this is the battery factory disaster in Bhopal, India.
  • Organizational Problems : Inflexible Management Structure - Poor Management - Poor Staff
    Failure caused by organizational shortcomings preventing the smooth flow of operations. Executives and managers realize their responsibility for guaranteeing the flow of operations, but neglect that responsibility, which may make problems worse.
    • Inflexible Management Structure
      In organizations with vertically structured management systems or unclear assignment of authority and responsibility to personnel, relatively minor decisions may need to be taken by high-level management and confrontation of problems is easily put off. In such cases, if a problem occurs, the organization and its staff cannot respond quickly enough or lack the authority to respond.
    • Poor Management
      Failure caused by problems of management such as top-level management decisions not being communicated throughout the organization, management not being fully aware of the true situation at lower levels, and superiors not adequately supervising subordinates.
    • Poor Staff
      Failure caused at "shop-floor" level, for example by subordinates failing to raise a problem with superiors, by individual selfishness affecting decision-making, or by lack of willingness to learn. Apart from failure explicitly caused by laziness or sabotage, blame for this kind of failure usually rests equally with the management and the managed.

Nobody is Responsible

  • Unknown Cause : Occurrence of Unknown Phenomenon - Occurrence of Abnormal Phenomenon
    Failure caused by a previously unknown phenomenon. The thread of human history can be said to be a catalogue of advances in science and technology brought about as countermeasures to failures caused by phenomena encountered for the first time. Such failures can be learned from and can be said to be blessings in disguise.
    • Occurrence of Unknown Phenomenon
      Failure caused by conditions or events that cannot be foreseen using current knowledge or experience, as they have never happened before.
    • Occurrence of Abnormal Phenomenon
      Failure caused by phenomena that can be understood using current knowledge, experience, theories, or thinking, but have never been reported or experienced in this context, for example.

Note that the third level items are not included in the Cause Mandala. This is because this level is meant for field-specific items, to be created as relevant and required and positioned under the appropriate second level item.



(b) Action Mandala (Fig. 9)

There are 10 top level key phrases and 24 second level key phrases. These key phrases can be applied to any of the four fields (Mechanical Engineering, Material Science, Chemicals and Plants, and Civil Engineering) that are used in the creation of the database. At the top level, we can divide the classifications into two broad groups: failure through the actions of individuals on objects (Action on Objects) and failure through the actions themselves (Human Action).

  • Action on Objects is subdivided into Planning and Design, Production, and Usage.
  • Human Action is subdivided into Regular Operation, Non-Regular Operation, Regular Movement, Non-Regular Movement, Incorrect Reaction, Malicious Act, and Non-Regular Action.
When we consider the actions of individuals, we can broadly classify them into two groups: Regular and Non-Regular. Regular action refers to action taken by an individual that leads to failure regardless of whether or not there are any changes in external factors related to the situation. Non-regular action refers to action taken by an individual that leads to failure when changes in external factors occur and the individual's response to those changes is lacking in some way. Whereas, in the case of regular action, it is possible to implement preventive measures such as training and precautionary procedures, such measures are difficult to identify in the case of regular action, leaving the individual to bear the brunt of the blame. Note that, from their experience, many specialists attribute almost all failure to changes in objects and circumstances, but in our classification such failures correspond to failures caused by non-regular actions of individuals. (These failures are sometimes referred to as failures at the point of change.)
Note that some key phrases, such as Poor Planning and Nonobservance of Procedure, can be thought of as both cause and action, and so are included in both the Cause Mandala and the Action Mandala.

Action Mandala
Fig. 9 Action Mandala

The top level key phrases and the second level key phrases under them are listed and described below. These cover all aspects in the lifespan of "objects" from planning, through production and use, to disposal.

Action on Objects

  • Planning and Design : Poor Planning - Design Misuse
    This also includes such aspects as copycat design and licensed production.
    • Poor Planning
      Failure caused by a plan that is inadequate or impossible to execute. This includes plans for construction, construction management plans, operational plans, and scheduling.
    • Design Misuse
      Failure caused by using a design for other than its original purpose without modifying or understanding the design or its purpose. (This includes copycat designs and licensed production.) For example, operation methods, instrumentation systems, software systems, and office management.
  • Production : Hardware Production - Software Production
    This includes the manufacture of tools, machinery, and materials, as well as architecture and construction works.
    • Hardware Production
      Failure caused by badly produced machinery, tools, and other equipment. However, if the fault lies with the software controlling the hardware, that is considered a software failure.
    • Software Production
      Failure caused by badly produced software not performing well. This includes software design, as well as the selection and purchase of electrical goods and instruments that use the software.
  • Usage : Operation/Use - Maintenance/Repair - Transport/Storage - Disposal
    • Operation/Use
      Using machinery beyond the limits of its design or not according to the instructions. For example, reckless driving.
    • Maintenance/Repair
      Failure caused by inadequate maintenance or repair. For example, using the wrong lubricant in machines with moving parts or repairing by the wrong method.
    • Transport/Storage
      Failure caused by inadequate transportation or storage methods. For example, transporting at room temperature chemicals that require refrigeration or transporting sensitive measuring equipment in a truck with inadequate suspension.
    • Disposal
      Failure rooted in the preparation for, location of, or method of disposal. Note that violations of ethics/morality by persons involved in the disposal procedure are classified under Malicious Act below.

Human Action

Human actions are divided into three categories: Operation, Behavior, and Action.
Operation covers actions taken to initiate the actual use of tools, machinery, and other equipment. For example, the opening and shutting of valves and the driving of motor vehicles.
Behavior covers the physical behavior of individuals operating or preparing to operate tools, machinery, and other equipment. This includes accidents caused by colliding with objects, dropping things, stumbling, and falling down.
Action covers the intentional or willful actions by individuals and interaction between individuals, but excludes actions on physical objects (which are covered by Operation and Behavior).
The second level Human Action categories are listed and described below.

  • Regular Operation : Nonobservance of Procedure - Erroneous Operation
    Times at which people operate tools, machinery, and other equipment as normal, including times when not operating tools, etc.
    • Nonobservance of Procedure
      Failures caused by individuals not following proper procedure when operating tools, etc.
    • Erroneous Operation
      Using the wrong settings during operation or misusing tools, etc. For example, entering incorrect values in a control panel or indicating left when turning right in a car.
  • Non-Regular Operation : Change in Operation - Emergency Operation
    People operating tools, machinery, and other equipment in a way other than is normal. This includes starting and stopping in an emergency.
    • Change in Operation
      Operational procedures are occasionally changed. Individuals may use an old procedure by mistake, leading to failure.
    • Emergency Operation
      Failure caused by using the wrong procedures or methods due to the need to take urgent action, including failure to take evasive action. For example, not noticing traffic jam ahead and failing to brake in time.
  • Regular Movement : Careless Movement - Dangerous Movement - Wrong Movement
    Actions or movement by the operator when operating tools, machinery, and other equipment normally, including collisions, falling, dropping, and inaction.
    • Careless Movement
      Movement without taking into account the immediate situation. For example, standing up while working in a confined space and hitting one's head.
    • Dangerous Movement
      Movement without heed to safety. For example, riding a bicycle on a crowded pavement.
    • Wrong Movement
      Failure due to movement guided by misunderstanding, misconception, or lack of appropriate knowledge. For example, making a left turn when one should have turned right to reach a destination.
  • Non-Regular Movement : Movement During Transition - Movement During Poor Health
    People operating tools, machinery, and other equipment in a way other than is normal.
    • Movement During Transition
      Failure caused by individuals not knowing about changes in circumstances. Individuals panicking because of an unforeseen event and causing a failure.
    • Movement During Poor Health
      Failure caused by a decrease in an individual's judgment or ability because of bad physical condition.
  • Incorrect Reaction : Poor Communication - Self Protection
    This includes when information is misrepresented, concealed, or ignored.
    • Poor Communication
      Failure because required information (including instructions and reports) was not communicated. This does not include cases where individuals withhold information for reasons of self-protection.
    • Self Protection
      Failure caused by individuals acting to protect themselves and/or their relatives. This includes putting off decisions, misrepresenting, concealing, and ignoring information, presenting false information, and buck-passing.
  • Malicious Act : Ethics Violation - Rule Violation
    Failure due to an incorrect or wrong act. An act contrary to the law or to current society's expectations of correct behavior.
    • Ethics Violation
      Failure caused by violations of standards, including non-codified standards. For example, violations of ethics, morality, religion, common law, and agreements.
    • Rule Violation
      Violations of public law, a corporation's ordinances or bylaws, or of design standards such as Japanese Industrial Standards (JIS) or American Society of Mechanical Engineers (ASME). This includes breaking a contract.
  • Non-Regular Action : Change - Emergency Action - Inaction
    This is a broad classification for failure caused outside of normal situation and conditions. This includes organizational changes, changes to plans, and failure to act due to panic brought about by such changes.
    • Change
      Failure caused or partly caused by change.
    • Emergency Action
      Failure caused by reacting to an emergency in a way that is not normal behavior. This includes panicked reactions.
    • Inaction
      Failure caused by necessary action not being taken.

Note that the third level items are not displayed in the Action Mandala. This is because this level is meant for field-specific items, to be created as relevant and required and positioned under the appropriate second level item.
In the Action Mandala, the key phrases are broadly divided into two groups: "Action on Object" and "Human Action". Only "Human Action" is further divided into "Regular" and "Non-Regular". Although the distinction between "Regular" and "Non-Regular" is not explicit for "Action on Object", such a distinction can nonetheless be made. However, as mentioned previously, "Action on Object" by definition involves a sequence leading from initial planning of some sort, followed by creation or production, use, and finally disposal of the object. For ease of understanding, this is more suitably expressed as a sequential pattern than in terms of "Regular" and "Non-Regular" events, and the Action Mandala is designed accordingly.



(c) Result Mandala (Fig. 10)

There are 10 top level key phrases and 29 second level key phrases. These key phrases can be applied to any of the four fields (Mechanical Engineering, Material Science, Chemicals and Plants, and Civil Engineering) that are used in the creation of the database. At the top level, we divide the classifications into six broad groups depending on "who" or "what" is affected by the failure: Results on Objects, Results with External Consequences, Results with Human Consequences, Results with Consequences for Organization/Society, Results that will Occur, and Results that may Occur.

  • Results on Objects is split into three subclassifications: Malfunction, Bad Event, and Failure.
  • Results with External Consequences is represented in the Mandala as Secondary Damage.
  • Results with Human Consequences is split into two subclassifications: Bodily Harm and Psychological Harm.
  • Results with Consequences for Organization/Society is also split into two subclassifications: Loss to Organization and Damage to Society.
  • Results that will Occur is represented in the Mandala as Future Damage.
  • Results that may Occur is represented in the Mandala as Possible Damage.
Result Mandala
Fig. 10 Result Mandala

The top level key phrases and the second level key phrases under them are listed and described below.

Results on Objects

  • Malfunction : Specifications Not Met - Poor Hardware - Poor Software - Poor System
    Failure caused by products not performing as they should.
    • Specifications Not Met
      Failure caused by a product not performing according to its specifications.
    • Poor Hardware
      Failure caused by hardware not performing as it should.
    • Poor Software
      Failure caused by software not performing as it should.
    • Poor System
      Failure caused by a system not performing as it should.
  • Bad Event : Mechanical Event - Thermo-Fluid Event - Chemical Phenomenon - Electrical Failure
    Occasionally, what could be thought to be a negligible phenomenon triggers matters of great importance. For example, such occurrences as vibration, wear, heat generation, combustion, and leakage. The reason that Thermo-Fluid Event is a category here is that recently there have been many problems that cannot be categorized as heat only or fluids only.
    • Mechanical Event
      Mechanical defects caused by such occurrences as vibration or wear, but excluding actual damage.
    • Thermo-Fluid Event
      Failure caused by problems concerning fluids, heat, or both (generally the two are inseparable), such as heat transfer, temperature gradient, turbulent flow of gas or liquid, or flow at too high or low a speed.
    • Chemical Phenomenon
      Failure caused by chemical phenomena, such as combustion, chemical reactions, runaway reactions, and ignition.
    • Electrical Failure
      Failure caused by electrical events, such as short circuits, static electricity, and power failure.
  • Failure : Degradation - Abrasion - Deformation - Fracture/Damage - Large-Scale Damage
    Failure that involves objects of any scale breaking because of such phenomena as heat damage, corrosion, creep, sinking, and crashing.
    • Degradation
      The structural integrity of an object deteriorates because of, for example, heat, stress, or a chemical reaction.
    • Abrasion
      The abrasion of material such as iron plates because of phenomena such as wear, erosion, corrosion, or oxidation leading to a loss of strength or rupture.
    • Deformation
      A partial or complete change in the shape of such objects as piping or tools, leading to a reduction in functionality.
    • Fracture/Damage
      Partial or complete breakage of such objects as piping or tools due to fatigue, cracking, stress, or corrosion.
    • Large-Scale Damage
      Large-scale damage or complete destruction of an object. For example, an airplane crash, a ship sinking, or an explosion at a chemical or power plant.

Results with External Consequences

  • Secondary Damage : External Damage - Damage to Environment
    Relatively large-scale failure that causes subsequent damage or destruction to other objects. For example, pollution caused by fires or explosions, or leaking or emitting toxins into the environment.
    • External Damage
      Events such as fires and explosions that caused by failure of one sort and in turn cause damage to other things.
    • Damage to Environment
      Failure that causes environmental destruction (such as air or water pollution) either directly or indirectly.

Results with Human Consequences

  • Bodily Harm : Harm to Physical Well-being - Sickness - Injury - Death
    Any ill effects on the human body.
    • Harm to Physical Well-being
      Failure that causes damage to the human body. This category is used when it is not known if the result is sickness, injury, or death.
    • Sickness
      Failure that causes illness. The sickness can be acute or chronic. This includes such phenomena as miscarriages.
    • Injury
      Failure that causes injury.
    • Death
      Failure that causes death.
  • Psychological Harm : Mental Trauma
    This is a third level category including causes of fear, memory loss, loss of confidence, and grief.
    • Mental Trauma
      Failure that causes mental anguish such as fear, memory loss, loss of confidence, or grief.

Results with Consequences for Organization/Society

  • Loss to Organization : Economic Loss - Social Loss
    Failure that causes a loss to an organization, directly or indirectly. For example, compensation for damages, loss of confidence, or bankruptcy.
    • Economic Loss
      Tangible losses to an organization such as direct losses caused by accidents, rehabilitation costs, loss of income, and compensation for damages.
    • Social Loss
      Negative effects on an organization's standing in society, such as loss of sales, loss of confidence, or law suits.
  • Damage to Society : Social Systems Failure - Change in Perception
    Far-reaching negative effects on citizens and consumers, including failure of infrastructure, loss of faith in administrative organs and businesses, and changes in spending habits.
    • Social Systems Failure
      Disruption to social functions, such as by congestion of lifelines and damaging rumors.
    • Change in Perception
      General changes in the public's perceptions such as an increase in distrust of administrative organs and businesses and a rise in defensive instincts.

Results that will Occur

  • Future Damage : Results to Happen - Foreseeable Results - Unforeseeable Results
    The publicizing of a potential problem, such as global warming, which may not be apparent as a critical problem at present but will certainly be in the future. This type of failure is often made known as a result of in-house whistle-blowing.
    • Results to Happen
      A failure that is not such a large problem at present but will be a large problem in the future. For example, global warming or the collapse of a public pension scheme.
    • Foreseeable Results
      An event that, although it is not a big problem in the present, is predicted to have large consequences unless action is taken to counter it. For example, worldwide water shortages and climate change caused by the Earth tilting on its axis.
    • Unforeseeable Results
      A failure that we know nothing of at present and have no way of predicting, but will be a large problem in the future.

Results that may Occur

  • Possible Damage : Near Miss - Potential Hazard
    Negative effects that may or may not happen. Events with a low probability of occurring are not differentiated from those with a high probability of occurring.
    • Near Miss
      An event where a person is close to experiencing a danger, but no accident or failure actually occurs. A situation where a person realizes that a certain (quite feasible) combination of events could have led to failure.
    • Potential Hazard
      A situation of potential danger, where a certain (quite feasible) combination of events could cause an accident or failure (of which the person concerned may or may not be aware). Includes plans, decisions and actions taken without prior knowledge of future potential risk.

The component elements of cause, action, and result described above are grouped according to the structure indicated in Fig. 3, Caption (b) to create the Failure Mandalas indicated below in Fig. 11. Viewed on-screen in the Failure Knowledge Database, the "flow" down from Cause through Action to Result that makes up the scenario can be easily understood.
Note that, while the Committee for the Promotion of the Failure Knowledge Database believes that the Failure Mandalas are now the best available, it does not regard them as a perfect, finished product. As more and more data is accumulated, analyzed, and added to the database, and as more and more users' opinions are employed to refine the database content and structure, the Committee will update the Failure Mandalas accordingly to keep them as close to perfection as is possible.

Fig. 11 Visual Expression of Failure Scenario


5. Expression by Scenario

In order to better express and explain the structure of a failure case study, we have created what we call a "diagonal line drawing" based on Fig. 11. See Fig. 12 below.

Fig. 12 Diagonal Line Drawing of a Scenario

In this diagram, "Time" is represented on the horizontal axis and "Step" is represented on the vertical axis. Items are numbered in descending order from top left to bottom right. By means of the diagonal line drawing, the context that leads to the occurrence of failure (what we call the "scenario") can be clearly expressed. We call this a "diagonal scenario". It begins at top left with the cause. This consists of top level and second level key phrases (common to all failures) written out in order. These are supplemented, as required, by field-specific third level key phrase (and, if required, fourth, fifth and "deeper" levels). A double underline is inserted to separate the cause and action, and then the action is written out in the same way as the cause.

Note that, although it is possible to insert appropriately named key phrases at the third level and deeper, there is no need to add an underline before each key phrase. In a case where a single cause is followed by two actions, those two actions (or, more specifically, the key phrases that represent them) are separated by a single underline. So, in Fig. 12, the action is represented by two key phrases at points 4 and 7. Note that the numbering continues in a single unbroken sequence - it does not start afresh or branch off at key events in the scenario. As with cause and action, a double underline is inserted to separate the action and result, and then the result is written out in the same way as the cause and action. As progression from up to down represents the different steps involved in the failure, progression from left to right represents the passage of time. We feel that this diagonal line drawing not only best represents the unfolding scenario of a failure, from cause through action to result, but also renders the details involved extremely easy to grasp, analyze and remember.
A pictograph depicting the case study and a Knowledge Comment summarizing the case study can be inserted in the space on the top right or bottom left of the diagram, offering an almost complete description of the failure in one simple illustration.

The pictographs are simple drawings intended to convey a straightforward, instantly recognizable summary of the type of failure that has occurred. Using detailed illustrations such as excerpts from design blueprints or combinations of computer icons is not permitted as the extra detail tends to blur and delay understanding.

Finally, a note on searching the Failure Knowledge Database. Traditional database search methods employ inverted tree logic in an enumerative method, but the system used in the Failure Knowledge Database allows the user to search using terms that are of direct consequence to the user's understanding of a failure case study and reason for searching for that knowledge (i.e., for use in preventing future failures).
We have also found that using words only as search terms is not always the most efficient way of searching, and for this reason we have found it extremely useful to include a pictograph in the list of search results. This means that, if a particular search produces a large number of results, it is possible to determine which case studies are relevant by glancing at pictures rather than by reading numerous lines of text. We also believe that it is very important to be able to show the diagonal scenario and pictograph in the same window.

วันพฤหัสบดีที่ 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2553

เร่งเปิดดำเนินการ12โครงการมาบตาพุด เหตุไม่ก่อมลพิษ


ความเคลื่อนไหวของภาคประชาสังคม ที่อาจไม่ทัน การขอปลดล็อคโครงการต่างๆ ที่ยังถูกระงับไว้ของศาลปกครอง กรณีที่ได้รับการยกเว้นให้มีการดำเนินการบางอย่างไปได้ก่อน เช่น ขบวนการก่อสร้าง หรือที่อ้างว่า โครงการไม่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมรุนแรงนั้น การเคลื่อนไหวของภาคประชาสังคม ต่างๆ เช่นกรณีการทำประชาพิจารณ์สัญจร ไปตามจังหวัดต่างๆ หรือเรื่องความเสี่ยงที่เกิดจากปัญหาการก่อสร้าง ที่ไม่มีความมั่นคงแข็งแรง ซึ่งอาจมีผลให้มีการระงับซ้ำเพื่อให้มีการตรวจสอบอีกนั้น อาจจะมีกระแสตีกลับ เพราะถูกมองว่าเป็นการป่วน ทั้งๆที่ข้อเท็จจริงไม่ได้เป็นแบบนั้น ขณะนี้แม้ว่าภาคประชาสังคม สื่อมวลชน ทั้งหลายต่างได้รับข้อมูลความเสี่ยงมากดังกล่าวแล้ว แต่การเคลื่อนไหว ... แบบเฉยชากับปัญหา ซึ่งข้อเท็จจริงแล้ว การก่อสร้างที่ไม่แข็งแรง นั้น อาจสร้างผลกระทบรุนแรง ต่อประชาชน-ภาวะแวดล้อม ในพื้นที่มาบตาพุดแบบรุนแรงฉับพลัน ซึ่งไม่ใช่แค่การรั่วไหลที่มีแบบประจำ แต่เป็นการพัง!!! แล้วรั่วจนควบคุมไม่ได้ หรือถึงเวลาแล้ว ที่บอกว่า "คนในพื้นที่มาบตาพุดจะต้องช่วยกันออกมาเคลื่อนไหว กับความสุ่มเสี่ยงเอง" เพราะรอภาคประชาสังคมอื่นๆ ไม่ได้แล้ว

เปิดทาง 12 โครงการมาบตาพุด
อธิบดีอัยการคดีปกครอง รวบรวมหลักฐานร้องศาลปกครอง เปิดทาง 12 โครงการมาบตาพุด ระบุไม่ใช่โครงการก่อมลพิษ ทำคู่ขนานระหว่างรอการปฏิบัติตามรธนศาลปกครองกลาง ถ.แจ้งวัฒนะ- อัยการได้ยื่นคำร้องขอให้ศาลปกครองกลาง พิจารณาให้ 12 โครงการก่อสร้างพื้นที่ ต.มาบตาพุด จ.ยะยอง ได้ดำเนินการต่อไป เนื่องจากโครงการที่ยื่นคำร้องดังกล่าวไม่กระทบสิ่งแวดล้อม และไม่ก่อมลพิษ ทั้งนี้ศาลรับคำร้องไว้พิจารณาเพื่อมีคำสั่งต่อไป นายประศาสน์ชัย ตัณฑพานิช อธิบดีอัยการคดีปกครอง กล่าวว่า โครงการที่ยื่นคำร้องขอให้ศาลปกครองอนุญาตดำเนินการก่อสร้างต่อนั้น ได้มีการรวบรวมเอกสาร และหลักฐานเสนอต่อศาลว่าโครงการดังกล่าวไม่การเริ่มก่อสร้างใหม่ แต่เป็นโครงที่เคยดำเนินมาแล้วและสามารถที่ทำต่อไปได้ เพราะไม่กระทบสิ่งแวดล้อม ซึ่งการพิจารณาก็ดูจาก 76 โครงการที่ศาลปกครองกลางเคยสั่งคุ้มครองชั่วคราว ซึ่งภายหลังศาลปกครองสูงสุด ได้พิจารณาว่า 11 ใน 76 โครงการ ไม่อยู่ในคำสั่งคุ้มครอชั่วคราว ก็เหลือ 65 โครงการ
ต่อมาบริษัทเอกชนบางส่วนได้ยื่นคำร้องต่อศาลปกครองพิจารณาว่าอยู่ในคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวหรือไม่ไปแล้วเช่นกัน ดังนั้นการยื่นคำร้องครั้งนี้ก็จะไม่เกี่ยวข้องกับโบริษัทเอกชนดังกล่าวและไม่กระทบกับคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวของศาลปกครอง การยื่นคำร้องเราต้องมีพยานหลักฐานแสดงให้ศาลเห็นว่าโครงการนั้นไม่กระทบสิ่งแวดล้อม และสามารถที่จะทำคู่ขนานระหว่างรอการปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่รัฐธรรมนูญกำหนด

"กอร์ปศักดิ์" ยันรัฐบาลทุ่มแก้มาบตาพุดเต็มที่ โต้ ดร.โกร่งเข้าใจผิด ปตท.รวบรวมข้อมูล 18 โครงการยื่นศาลขอเดินหน้า
นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ เลขาธิการนายกรัฐมนตรี ในฐานะคณะกรรมการ 4 ฝ่ายเพื่อแก้ปัญหาการลงทุนมาบตาพุด เปิดเผยว่า ในช่วงที่ผ่านมา รัฐบาลได้ทำงานอย่างหนักในการแก้ปัญหามาบตาพุด ไม่ใช่แค่ใช้ปากทำงานอย่างที่นายวีรพงษ์ รามางกูร อดีตรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังระบุ รวมทั้งเรื่องการตั้งองค์กรอิสระที่ออกเป็นระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าไม่ถูกต้อง ก็เป็นเรื่องเข้าใจคลาดเคลื่อน
ทั้งนี้ รัฐบาลอยู่ระหว่างทำร่าง พ.ร.บ.องค์การอิสระแล้ว ครม.ได้ตั้งข้อสังเกตกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาว่า ให้ส่งร่างกฎหมายฉบับนี้ให้สภาพิจารณาทันสมัยประชุมนี้ เมื่อตั้งองค์การอิสระถาวรแล้ว องค์การอิสระเฉพาะกาลนี้ก็ยังจะทำงานควบคู่ไปจนถึงจุดๆ หนึ่งและยกเลิกไป ที่รัฐบาลไม่ออก พ.ร.ก.องค์การอิสระถาวร เพราะมีทางออกอื่นที่ทำได้และเป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ คนที่อ่านรัฐธรรมนูญอาจมีมุมมองที่แตกต่างกัน
ด้านนายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า ปัญหาคดีมาบตาพุดที่กลุ่ม ปตท.ยังถูกระงับ 18 โครงการ ขณะนี้อยู่ระหว่างเตรียมข้อมูลตามคำสั่งศาลเสนอเรื่องให้หน่วยงานอนุญาต ให้ใบอนุญาตกรณีโรงงานที่ไม่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมโดย ปตท.ส่งเรื่องถึงศาล เพื่อขออุทธรณ์คำสั่งระงับกิจการของศาลเพื่อให้โครงการเดินหน้าได้
นายวีรศักดิ์ โฆสิตไพศาล กรรมการผู้จัดการใหญ่ ปตท.เคมิคอล กล่าวว่า โครงการของ ปตท.เคมิคอล ติดอยู่ในคดีมาบตาพุด 7 โครงการ ส่งผลกระทบต่อภาพรวมกำลังการผลิต โดยเฉพาะโรงแยกก๊าซที่ 6 ของปตท.ยังผลิตไม่ได้ ทำให้โรงงานโอเลฟินส์โรงใหม่ กำลังผลิต 1 ล้านตัน ผลิตได้เพียง 2 แสนตัน กระทบต่อกำลังผลิตเม็ดพลาสติกโครงการใหม่ที่เกิดขึ้น

The Eye เสียงโหยหวลจากอนาคต



ตัวอย่างจากหนัง ที่ทำให้รู้คุณสมบัติของก๊าซ แอลพีจี ที่ไหลเรี่ยไปตามพื้นและการจุดติด อำนาจการทำลายล้าง และภาพแห่งความโหดร้าย สลดหดหู่ ของเหตุการณ์ อันไม่พึงประสงค์เมื่อ 20 ปี ก่อน

วันพุธที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2553

มาบตาพุด การรับรู้และการรับมือความเสี่ยง


มาบตาพุด การรับรู้และการรับมือความเสี่ยง



คนไทยมักชอบการเผชิญเหตุกับการเก็บกู้ มากกว่าการเฝ้าระวังหรือป้องกัน หรือรอให้เกิดเหตุแล้ว จึงมีการเฝ้าระวัง มันจึงเป็นสิ่งที่น่ากลัวสำหรับความสูญเสียที่อาจจะเกิดขึ้น ผมพยายามตั้งกระทู้ซ้ำๆ เรื่องความเสี่ยง แต่พอจะชี้ชัดๆ ลงไป ดูเหมือนจะยากอยู่ประการหนึ่ง จึงสื่อโฉบไปเฉี่ยวมาให้ผู้ได้รับรู้ข้อมูล ได้ตระหนักถึงเหตุที่อาจจะเกิด แม้หลายภาคส่วนพยายามเร่งรัดเปิดดำเนินการ การหยุดอาจมีปัญหากับเศรษฐกิจ แต่ถ้ามีการดำเนินการบนความเสี่ยงมากนั้น อาจจะเสียหายมากกว่า ถ้ามีเหตุไม่พึงประสงค์รุนแรงเกิดขึ้น ไม่มีสื่อมวลชนสำนักไหน กล้าให้ข่าวเรื่องความเสี่ยง เพราะอาจจะบานปลายใหญ่โต จนเกิดความไม่มั่นใจในการดำเนินการของภาคอุตสาหกรรมโดยรวม ที่มีความเร่งรัดทางธุรกิจ-ความเห็นแก่ได้ และความมักง่าย รวมกันอยู่ในนั้น นอกจากปัญหามลพิษกับภาวะแวดล้อม สุขภาพของประชาชน การเสี่ยงภัยของประชาชน เป็นอีกประการหนึ่ง ที่ประชาชนโดยรอบในเขตอุตสาหกรรมควรจะได้รับรู้ และมันคงไม่ได้ทำให้เกิดความตื่นตระหนก หากแต่เป็นการเตรียมพร้อม การเฝ้าระวัง การแจ้งเตือนอย่างทั่วถึง แผนอพยพ ซึ่งพอเกิดเหตุแล้ว การจราจรจะวุ่นวายมาก การปิดถนนบางส่วนควรต้องมีจุดระบายออก ที่รวมพล ควรอยู่ตรงไหน อันที่จริงแล้วไม่ต่างอะไรกับขบวนการรักษาความปลอดภัยในโรงงาน ซึ่งควรจะเป็นหน้าที่ของฝ่ายปกครอง และการนิคมอุตสาหกรรม ที่เป็นเจ้าภาพหลัก เริ่มจากมีการอบรมส่วนของตัวแทนชุมชนต่างๆ เพื่อการให้ข้อมูลข่าวสาร - ไม่ใช่แค่พูดแบบผู้นำชุมชนบางชุมชนว่า "ไม่กลัวหรอกเกิดอะไรขึ้น ... ก้อตายกันหมดอยู่แล้ว" มันมองไม่เห็นถึงขบวนการเตรียมรับสถานการณ์เลย การประชาสัมพันธ์ เรื่องการแก้ไขหรือป้องกัน-รับมือกับเหตุ การใช้ผ้าชุบน้ำปิดปากปิดจมูกป้องกันก๊าซพิษ หรือใช้หน้ากาก การดูทิศทางของลม อันที่จริงแล้ว ควรจะมีธงลม ที่จะบอกว่า ลมพัดไปทางไหน ติดตามชุมชนต่างๆ ป้ายประชาสัมพันธ์ การจราจร กับรับรู้ล่วงหน้ากับเหตุร้ายต่างๆ ที่อาจจะเกิดขึ้น การซ้อมอพยพ ซึ่งหลายๆประการเหล่านี้ จะช่วยลดความสูญเสียได้มาก การประชาสัมพันธ์ ในการจัดสัมนาต่างๆ ควรทำอย่างกว้างขวาง แม้ขณะนี้จะมีคณะกรรมการ 4 ฝ่าย องค์กรอิสระ หรือกลุ่มต่างๆ อะไร จัดที่ไหนเมื่อไหร่ คนที่มาบตาพุด ควรจะได้รับรู้ และมีโอกาสที่จะไปร่วม การรู้เพียงในกลุ่ม ของแต่ละกลุ่ม จึงไม่มีการรับรู้ปัญหาจริง แค่บอกว่าได้จัดแล้วได้บอกแล้ว และการจัดรถรับส่งก้อจะเป็นอีกทางหนึ่ง ที่ได้ช่วยให้การเข้าถึงข้อมูลทำได้ดีขึ้น เมื่อแต่ละฝ่ายแต่ละส่วนเข้าใจอะไรตรงกันรับรู้เรื่องที่ควรจะรู้และโปร่งใส เชื่อว่า ทุกฝ่ายจะอยู่กันแบบกลมกลืนที่รู้เท่าทัน.-

ผมสังเกตุหลายครั้ง เมื่อมีก๊าซรั่วมีคนที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องไปเผชิญเหตุ แบบไม่มีอะไรป้องกันไปเลย ดูแล้วมันขัดๆ พิกล และการมุงดูเหตุอีก ควรจะเข้าใจถึงรัศมีของระเบิดหรือการรั่วออกมาของสารเคมีต่างๆด้วย.-

ความเข้าใจเรื่องก๊าซ แอลพีจี
MATERIAL SAFETY DATA SHEET/ Liquefied Petroleum Gas
เฉพาะคนที่อยู่มาบตาพุด-ระยอง ควรต้องมีความเข้าใจ และการรับรู้ความเสี่ยง

...
6. ข้อมูลเกี่ยวกับอันตรายต่อสุขภาพ (Health Hazard Data)
6.1 ทางเข้าสู่ร่างกาย (Ways of Exposure) การหายใจ ผิวหนัง ทางตา การกิน
6.2 อันตรายเฉพาะที่ (Local Effects) กรณีสัมผัส LPG ความเข้มข้นเกิน 1000 ppm
ทางระบบหายใจ-ทำให้เกิดอาการระคายเคืองต่อจมูกและทางเดินหายใจ
ทางผิวหนัง-เกิดอาการระคายเคืองต่อผิวหนัง ทางตา-เกิดอาการระคายเคืองเยื่อบุตา
ทางระบบทางเดินอาหาร-เกิดอาการ ระคายเคืองปากและทางเดินอาหาร
6.3 ผลจากการสัมผัสสารที่มากเกินไปในระยะสั้น (Effects of Overexposure Short-term)
กรณีความเข้มข้นสูงมาก จะสามารถแทนที่ออกซิเจนในปอดได้
(Simple Aphyxiant) ทำให้เกิดอาการปวดศรีษะ เดินโซเซ ตาลาย
จนกระทั่งอาจหมดสติได้
6.4 ผลจากการสัมผัสสารที่มากเกินไปในระยะยาว (Effects of Overexposure Long - term)
กรณีสัมผัส LPG เหลว อาจจะดูดความร้อนจากอวัยวะที่สัมผัส จนทำให้เกิดแผลไหม้เย็น
(Frostbite)
6.5 ค่ามาตรฐานความปลอดภัย TLV 1000 ppm (Time-Weighted Average) (ACGIH)

7. มาตรการด้านความปลอดภัย (Safety Measure)
7.1 ข้อมูลป้องกันโดยเฉพาะทาง (Special Protection Information)
7.1.1 การป้องกันไฟและการระเบิด (Fire and Explosion Prevention)
ถังเก็บ LPG และอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องทุกตัวต้องมีการต่อสายดิน เพื่อป้องกันการสะสมของ
ประจุไฟฟ้าสถิต มีการติดตั้งสายล่อฟ้าในบริเวณใกล้เคียงเพื่อป้องกันฟ้าผ่า
นอกจากนั้น ควรมีการตรวจสอบอุปกรณ์ก่อนการใช้งานทุกครั้งว่ามีรอยรั่วหรือไม่
กรณีที่เกิดการรั่วไหลให้ตัดแยกอุปกรณ์ กำจัดแหล่งประกายไฟหรือแหล่ง
ความร้อนต่างๆ แล้วฉีดน้ำหล่อเย็นที่ตัวอุปกรณ์หรือถังเก็บ
7.1.2 การระบายอากาศ (Ventilation)
ถังเก็บและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องอยู่ในที่ที่ให้อากาศถ่ายเทสะดวก
7.1.3 ชนิดของอุปกรณ์ป้องกันทางการหายใจ (Respiratory Protection Type)
- ถ้าความเข้มข้นมากกว่า 1,000 ppm ให้ใช้หน้ากากกรองไอสารอินทรีย์
- ถ้าความเข้มข้นมากกว่า 10,000 ppm ใช้ Respirator แบบมีถังอัดอากาศติดตัว
- ถ้าความเข้มข้นมากกว่า 19,000 ppm ใช้ Respirator
แบบมีถังอากาศติดตัวพร้อมสวมหน้ากาก Full Face หรือสวม SCBA
(Self-Contained Breathing Apparatus)
7.1.4 การป้องกันอันตรายที่จะเกิดขึ้นกับมือ (Hand Protection) สวมถุงมือยาง
7.1.5 การป้องกันอันตรายที่จะเกิดขึ้นกับตา (Eye Protection)
ใส่แว่นตานิรภัยเหนือหน้ากาก Full Face
7.1.6 การป้องกันอื่นๆ (Other Protection) Protection)
สวมชุดทำงานที่เหมาะสม และควรมีที่ล้างตาและทำความสะอาด
ร่างกายฉุกเฉินบริเวณที่ปฏิบัติงาน
7.2 การปฐมพยาบาล (First Aid)
7.2.1 กรณีสัมผัสทางผิวหนัง
ห้ามขัดถูผิวหนังบริเวณที่สัมผัสสาร ให้แช่น้ำอุ่น ถ้ายังระคายเคืองอยู่ให้ไปพบแพทย์
7.2.2 กรณีสัมผัสทางตา
ถ้าเข้าตา ห้ามขยี้ตา ให้ลืมตาในน้ำสะอาด ถ้ายังระคายเคืองอยู่ให้ไปพบแพทย์
7.2.3 กรณีได้รับสารทางการหายใจ เคลื่อนย้ายผู้ป่วยออกมาบริเวณที่มีอากาศบริสุทธิ์
หากผู้ป่วยหมดสติ ให้ออกซิเจนผายปอดแล้วนำส่งแพทย์
7.2.4 ข้อมูลเพิ่มเติมในการรักษาพยาบาล (ระบุการรักษาหรือการแก้พิษ)
กรณีกลืนของเหลวเข้าไป ให้ดื่มน้ำตามมากๆ
เพื่อเจือจาง LPG ลงมากที่สุด แล้วไปพบแพทย์

8. ข้อปฏิบัติที่สำคัญ (Special Instructions)
8.1 การขนย้ายและการจัดเก็บ (Handing and Storing) ขนส่งด้วยระบบท่อที่สามารถรับแรงดันก๊าซในท่อหรือเก็บในภาชนะบรรจุ ซึ่งสามารถทนแรงดันได้สูง ระบบท่อและภาชนะบรรจุควรอยู่ในที่ที่อากาศถ่ายเทสะดวก ห่างจากแหล่งความร้อน แหล่งประกายไฟ และสารที่ต้องหลีกเลี่ยงจากกัน
8.2 การป้องกันการกัดกร่อน (Corrosiveness Prevention) สำหรับระบบท่อก๊าซใต้ดิน
ควรมีระบบป้องกันการกัดกร่อน (Catodic Protection)
8.3 การรั่วไหลและการหก (Spill and Leak Procedures)
กรณีที่ก๊าซรั่วให้กันหรือแยกพื้นที่บริเวณที่มีก๊าซรั่ว ห้ามบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องเข้าใกล้
โดยเฉพาะบุคคลที่อยู่ใต้ลมให้ห่างออกไปประมาณ 800 เมตร หรือถ้าเป็นไปได้ให้อพยพ ไปอยู่ทิศทางเหนือลม ป้องกันการเกิดประกายไฟในบริเวณใกล้เคียง จัดให้มีการระบายอากาศ และทำการอุดรอยรั่วของก๊าซ กรณีหกล้นให้ใช้ทรายหรือวัสดุดูดซับอื่นๆ เพื่อดูดซับเอาไว้ และตักพื้นดินบริเวณที่ผลิตภัณฑ์ LPG หกล้นไว้เพื่อรอการจำกัด ส่วนที่เหลืออาจจะล้างบริเวณที่หกล้นด้วยน้ำปริมาณมากๆ กรณีหกล้นปริมาณมาก ให้ฉีดโฟมคลุมรวมทั้งอาจจะใช้พัดลมหรือก๊าซไนโตรเจนเป่าไล่ให้กระจายออกไป โดยเฉพาะถ้าบริเวณที่หกล้นเป็นที่อับอากาศ เช่น รางระบายน้ำ เพื่อป้องกันการสะสมของก๊าซจนเกิดการระเบิด
8.4 วิธีการกำจัด / ทำลาย (Disposal Methods) เผาโดนระบบ Flare
8.5 การใช้สารดับเพลิง (Extinguishing Media) กรณีก๊าซรั่วและลุกติดไฟ ใช้ผงเคมีแห้งหรือ คาร์บอนไดออกไซด์และใส่ SCBA ในการผจญเพลิง และใช้น้ำฉีดเพื่อหล่อเย็นที่ตัวอุปกรณ์หรือถังเก็บหรือเพื่อกระจายกลุ่มก๊าซให้เจือจางลงมากที่สุด
อ่านทั้งหมดที่
http://www.pttplc.com/TH/MSDS-th/LPG_Thai.htm
ข้อมูลจาก - บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน)


ภัยจากสารเคมี - ลองเข้าไปดูว่า อะไรที่ยังไม่รู้ ถ้ารู้แล้วจะได้บอกคนอื่นต่อ



ถ้ามีปัญหาที่หนึ่ง จะต่อไปอีกที่หนึ่งแบบโดมิโนหรือไม่

การจัดทำมาตรการตอบโต้ตอบความเสี่ยงจากภัย
การจัดทำมาตรการตอบโต้ตอบความเสี่ยงเป็นมาตรการที่จัดเรียงลำดับความสำคัญแล้วในการประเมินผล-กระทบของภัย มาตรการตอบโต้ที่นิยมใช้เพื่อการรับมือกับภัยแต่ละชนิด อาจจำแนกดังนี้
  • มาตรการขจัดหรือลดความรุนแรงของความอันตรายของภัยที่ต้องประสบ
  • มาตรการที่ป้องกันผู้รับภัยมิให้ต้องประสบภัยโดยตรง เช่น
    • ภัยจากการที่ต้องปีนไปในที่สูงก็มีมาตรการป้องกันโดยต้องติดเข็มขัดนิรภัย กันการพลาดพลั้งตกลงมา
    • ภัยจากไอระเหยหรือสารพิษก็ป้องกันโดยออกมาตรการให้สวมหน้ากากป้องกันไอพิษ เป็นต้น
  • มาตรการลดความรุนแรงของสถานการณ์ฉุกเฉิน เช่น กรณีเกิดเพลิงไหม้ในอาคาร ได้มีการขจัดและลดความรุนแรง โดยออกแบบตัวอาคารให้มีผนังกันไฟ กันเพลิงไหม้รุนลาม
    ไปยังบริเวณใกล้เคียง และมีการติดตั้งระบบสปริงเกอร์ ก็จะช่วยลดหรือหยุดความรุนแรงของอุบัติภัยลงได้
  • มาตรการกู้ภัยก็เป็นการลดความสูญเสียโดยตรง ลงได้มาก
  • มาตรการกลับคืนสภาพ ก็เป็นอีกมาตรการในการลดความเสียหายต่อเนื่องจากภัยหรืออุบัติภัยแต่ละครั้งลงได้
งานทุกงานมีความเสี่ยง จึงได้รวมรวม E-Books เกี่ยวกับ HSE มาไว้ ตรงนี้ จำนวนมาก

วันอังคารที่ 9 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2553

ครบ 20 ปี เหตุสลด รถก๊าซระเบิดที่ เพชรบุรีตัดใหม่




เหตุการณ์ที่ทำให้ประชาชนคนไทย ต้องจำเป็นอุทาหรณ์ ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่รุนแรงที่สุดในช่วงปี 2533 คงหนีไม่พ้นเหตุการณ์รถแก๊สระเบิด ที่ถนนเพชรบุรี เมื่อวันที่ 24 กันยายน 2533 เหตุการณ์ในวันนั้นเป็นข่าวหน้าหนึ่ง ของหนังสือพิมพ์ทุกฉบับ ภาพข่าวและเนื้อหาของข่าว สร้างความเศร้าสลดใจ ให้แก่ผู้คนจำนวนไม่น้อย รวมไปถึงญาตของผู้เสียชีวิต จากเหตุการณ์ในครั้งนี้

รถแก๊สระเบิดเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นวันที่ 24 กันยายน 2533 เวลา 22.30 น. บริเวณถนนเพชรบุรี โดยบริเวณเหล่านั้นได้รับความเสียหายไปเป็นจำนวนมาก รวมค่าเสียหายแล้วกว่า 10 ล้าน

เหตุรถแก๊สระเบิดนั้นเป็นอุบัติเหตุที่ร้ายแรงและรุนแรงมาก เป็นเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิดว่าจะรุนแรงได้ขนาดนี้ เริ่มจากการที่รถบรรทุกแก๊ส 6 ล้อ บรรจุแก๊สขนาด 4 หมื่นลิตร ของบริษัทสยามแก๊ส วิ่งจากทางด่วนบางนา มาลงทางด่วนเพชรบุรีด้วยความเร็วสูง พร้อมทั้งฝ่าไฟแดง แล้วมาเกิดอุบัติเหตุพลิกคว่ำที่หน้าหอพักเพชรบุรี (ซึ่งต่อมาเมื่อสถาบันนิติเวช ได้ชันสูตรศพจึงพบว่าคนขับรถชื่อ นายสุทัน ฝักแคเล็ก พบว่ามีฤทธิ์สุรา และยาบ้าอยู่ในระบบทางเดินอาหาร)
แต่หลังจากรถพลิกคว่ำ ยังไม่ได้มีการระเบิดทันที จนเมื่อแก๊สได้รั่วไหลออกมาปนกับอากาศ ด้วยเป็นอุบัติเหตุบนถนน เมื่อมีการจุดไฟหรือติดเครื่องรถยนต์ จึงทำให้เกิดการระเบิดขึ้น อย่างรุนแรงและรวดเร็ว โดยที่ไม่มีใครได้คาดคิด จึงไม่มีการอพยพผู้คนออกจากบริเวณนั้น ทำให้มีผู้เสียชีวิตบนนถนนทันที 8 ศพเปลวไฟได้พวยพุ่งไป รอบทิศทางเหมือนการฉีดสายยางฉีดน้ำ แต่ในเหตุการณ์นี้ กลับกันจากน้ำมาเป็นไฟที่มีความรุนแรงมาก ทำให้กลายเป็นทะเลเพลิงเผาไหม้ ไปทั่วบริเวณนั้นอย่างไม่ปราณี ผู้คนที่ขับขี่รถอยู่บนถนนในรัศมี 100 เมตร ก็ต้องเสียชีวิตจากเพลิงไหม้ในทันที

โดยมีผู้ได้รับบาดเจ็บบางคน วิ่งกระเสือกกระสน มานั่งที่ริมฟุตบาธ เนื้อตัวเปลือยหมด เพราะไฟคลอก พ่อค้าแม่ค้าแถวประตูน้ำ ต้องวิ่งมาช่วยกัน และมีผู้หญิงคนหนึ่งในเหตุการณ์ เล่าว่าเธอรอดชีวิตมาจากห้องพัก โดยเธอ ได้ยินเสียงรถแก๊สคว่ำดังสนั่น จนเธอต้องตื่นขึ้น แล้วลงมาดูว่าเกิดอะไรขึ้น เพื่อนหญิงของเธอ ที่วิ่งนำหน้าเธอมาถึงประตูก่อน พอเปิดประตูออก เปลวไฟก็ฉีดพุ่งเข้ามาคร่าชีวิตเพื่อนของเธอทันทีเปลวไฟจากรถบรรทุกได้ระเบิดขึ้นไปในตึก 2 ข้างทางของถนนเพชรบุรีรวมไปถึงหอพักสตรีเพชรบุรี ที่มีคนอาศัยอยู่ร่วม 60 คน ต่างพากันหลบหนีเอาตัวรอด แต่ก็ไม่สามารถสู้กับเพลิงไหม้ได้ จึงทำให้มีผู้เสียชีวิตจำนวน 30 คน เนื่องมาจากเป็นเหตุที่เกิดในช่วง 22.30 น. ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่คนส่วนใหญ่ ่ได้หลับพักผ่อนแล้ว จึงทำให้มีผู้เสียชีวิตที่ติดอยู่ในหอพักมาก นอกจากจะลามมาที่หอพักแล้ว ไฟยังลามมาถึงชุมชนแออัดจารุรัตน์ด้วย


จากเหตุการณ์นี้ ทำให้มีผู้เสียชีวิตรวมทั้งหมด 90 ศพ บาดเจ็บ 121 ราย รถยนต์ถูกเพลิงไหม้ 43 คัน จักรยานต์ 4คัน และรวมไปถึงทำให้เกิดเพลิงไหม้ เผาบ้านเรือนสองฝั่งถนนอีก 38 หลังคาเรือน
เหตุการณ์ครั้งนี้เป็นอุทาหรณ์สอนใจ ไว้กับหน่วยงานของรัฐ ที่รับผิดชอบให้มีกฎข้อบังคับที่เคร่งครัด และทำอย่างจริงจังมากขึ้น พร้อมทั้งกำหนดบทลงโทษที่รุนแรง เพื่อไม่ให้ผู้ประกอบการกล้าละเมิดกระทำความผิด และยังรวมผู้ขับรถบรรทุกต่างๆ ให้มีจิตสำนึกที่ดีในการขับรถ และมีความรับผิดชอบต่อตัวเองและสังคมมากขึ้น เพราะอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นนั้นไม่ได้ก่ออันตรายให้แก่ตัวเองเท่านั้น ยังเดือดร้อนผู้อื่นภายในสังคมด้วย


แหล่งข้อมูล : www.safety.thaigov.net
www.thaimisc.com
www.thai.net


" ภาพเหล่านี้ คงนำมาย้อนให้ทุกท่านที่ได้รับรู้ความเสี่ยงต่างๆ แต่นิ่งเฉย ... บาปและภาพสลดจะติดตามท่านไป ถ้าเกิดเหตุร้ายขึ้น แบบสึนามิทางบก "



ด้านล่างทั้งหมดจากเวบ http://atcloud.com/stories/64121









ในวันนั้น...เป็นช่วงค่ำของวันจันทร์ที่ 24 กันยายน 2533 บนถนนเพชรบุรีตัดใหม่ ถนนใจกลางเมืองก็ยังคงคลาคล่ำไปด้วยรถยนต์เหมือนเช่นทุกวันของกรุงเทพมหานคร หลายชีวิตบนถนนเพิ่งกลับจากทำงานเพื่อมุ่งหน้ากลับบ้าน หลายชีวิตก็เพิ่งเริ่มต้นกับแสงสียามราตรีบนถนนเส้นนี้ แต่ไม่มีใครคาดคิดว่าอีกไม่กี่นาทีต่อมา เพียงเพราะความประมาทของคนเพียงแค่คนเดียว และความมักง่ายของบริษัทหนึ่งจะทำให้เกิดโศกนาฏกรรมที่ยังคงฝังใจคนไทยทุกคน มาจนถึงวันนี้

เวลาประมาณ 22.00 น. นายสุทัศน์ ฟักแคเล็ก คนขับรถบรรทุกแก๊สของบริษัท อุตสาหกรรมแก๊ส-สยาม จำกัด ได้พยายามขับลงจากทางด่วนเพชรบุรีตัดใหม่ด้วยความเร็วเพียงเพื่อที่จะข้าม ผ่านให้พ้นไฟแดง แต่รถกลับเกิดอุบัติเหตุจนพลิกคว่ำไถลไปกับพื้นถนน ทำให้ถังบรรจุแก๊สขนาด 20,000 ลิตร จำนวน 2 ถัง หลุดออกจากตัวรถและปริแตก แก๊สที่บรรจุอยู่ภายในพวยพุ่งออกมาทั่วทั้งถนน แล้วเมื่อไหลไปเจอกับประกายไฟก็เกิดระเบิดขึ้น เสียงดังสนั่นหวั่นไหวหลายครั้ง ลูกไฟพวยพุ่งขึ้นสู่ท้องฟ้าจนกลายเป็นสีแดงฉาน ทำให้บริเวณถนนเพชรบุรตัดใหม่และละแวกใกล้เคียงกลายเป็นทะเลเพลิงไปในพริบตา และลุกลามไปอย่างรวดเร็วจนเป็นวงกว้าง พร้อมกับครอกผู้คนที่อยู่ในรถยนต์บนถนนเส้นนั้น ทำให้หลายรายเสียชีวิตในทันที บางคนที่พอจะตั้งหลักได้ก็พากันวิ่งหนีเอาชีวิตรอดออกมาจากกองเพลิง แต่ส่วนมากอยู่ในสภาพบาดเจ็บสาหัส จากเปลวไฟทั้งสิ้น พ.ต.อ.ทนัย อภิชาติเสนีย์ ผกก.ฝอ.สลก.ตร. ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งเป็น รอง สว.สส.สน.พญาไท รับผิดชอบพื้นที่เกิดเหตุ เล่าถึงเหตุการณ์ในวันนั้นเหมือนยังจำได้ขึ้นใจว่า ขณะเกิดเหตุกำลังพักผ่อนอยู่ที่แฟลตใกล้กับ สน.พญาไท น้องชายได้มาเรียกให้ดูข่าวทางโทรทัศน์ซึ่งรายงานเหตุการณ์น่าตกตะลึงที่ เกิดขึ้น จึงรีบเดินทางมาที่ สน.พญาไท และพยายามขี่รถจักรยานยนต์สายตรวจเข้าไปยังจุดเกิดเหตุแต่ไม่สามารถเข้าไป ได้เนื่องจากเพลิงยังคงโหมกระหน่ำอย่างรุนแรง จึงกลับมาประชุมพร้อมกับตำรวจในพื้นที่ ซึ่งตอนนั้นเป็นของกองกำกับการ 3 ประกอบด้วย สน.พญาไท, สน.ดินแดง, สน.ดุสิต, สน.สามเสน และสน.มักกะสัน โดยได้แบ่งงานกันออกไปรวบรวมรายชื่อผู้บาดเจ็บที่ส่งไปรักษายังโรงพยาบาล ใกล้เคียง

“ผมได้รับมอบหมายให้ไปตรวจสอบที่โรงพยาบาลตำรวจ ผมไปถึงตอนประมาณตี 3 สถานการณ์ในโรงพยาบาลกำลังชุลมุนวุ่นวายเนื่องจากมีผู้บาดเจ็บจำนวนมาก แพทย์และพยาบาลต้องทำงานอย่างหนัก เราทำได้แค่เพียงรวบรวมรายชื่อและสอบปากคำผู้ที่ได้รับบาดเจ็บไม่มาก และผู้ที่ได้รับการรักษาแล้ว จากนั้นก็ไปที่สถาบันนิติเวชเพื่อไปดูศพ จำได้อย่างติดตาเพราะสภาพศพแต่ละศพถูกไฟเผาจนไหม้ตำเป็นตอตะโก ศพที่ยังไม่ได้รับการพิสูจน์ ก็จะถูกนำมาวางเรียงรายเต็มไปหมด ภาพที่เห็นแม้ว่าผมจะเป็นตำรวจและเคยเห็นศพมาก่อนก็ยังรู้สึกหดหู่ใจ” พ.ต.อ.ทนัย กล่าว

ในคืนนั้น...เจ้าหน้าที่กู้ภัยและหน่วยดับเพลิงต้องทำงานอย่างหนัก กว่าเพลิงจะสงบลงก็ใช้เวลาถึง 1 วันเต็มๆ หลังจากเพลิงสงบเมื่อเจ้าหน้าที่ต้องเข้าไปตรวจสอบพื้นที่ก็ยังคงปรากฏภาพ ที่น่าโศกสลด เมื่อพบศพที่ถูกเผาทั้งเป็นติดอยู่กับรถโดยไม่ทันตั้งตัว อุบัติเหตุครั้งนี้คร่าชีวิตผู้คนไปทั้งสิ้น 59 ศพ บาดเจ็บอีก 89 ราย อาคารพาณิชย์และบ้านเรือนประชาชนในละแวกนั้นได้รับความเสียหาย ไปเกือบ 40 คูหา รวมไปถึงชุมชนแออัดอีก 100 หลังคาเรือน ส่วนนายสุทัศน์คนขับเสียชีวิตคาที่นั่ง แต่สิ่งที่ตอกย้ำความเจ็บช้ำของผู้ที่สูญเสียคือผลจากการตรวจพิสูจน์ที่พบ ว่าสาเหตุของโศกนาฏกรรมครั้งนั้นเกิดจากรถบรรทุกแก๊ส ไม่ได้มาตรฐานตามที่กฎหมายกำหนด

พ.ต.อ.ทนัย เล่าถึงเหตุการณ์ในเช้าวันถัดมาว่า หลังจากที่ได้รวบรวมรายชื่อผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตแล้วจากโรงพยาบาลต่างๆ ตำรวจในทุก สน.ในพื้นที่ก็ได้นำรายชื่อมาส่งให้ตนพิมพ์ลงคอมพิวเตอร์ซึ่งสมัยนั้นตำรวจ เพิ่งเริ่มมีการนำใช้ โปรแกรมที่มีก็ยังเป็นโปรแกรมแบบเก่าจึงไม่ค่อยมีใครใช้งานเป็น จึงต้องใช้เวลานานจนเกือบรุ่งเช้า จากนั้นได้นำไปติดไว้ที่บอร์ดหน้า สน. แล้วกลับมาพักผ่อนที่ห้อง แต่เพียงไม่นานสารวัตรใหญ่ก็ให้ลูกน้องมาตามให้ไปพิมพ์รายชื่อเพิ่ม เมื่อออกมาดูที่หน้า สน.ก็ตกใจกับภาพที่ปรากฏเพราะว่ามีประชาชนจำนวนมากมาออกันอยู่เต็มหน้า สน.จนมืดฟ้ามัวดิน เพราะประชาชนจากหลายที่ต่างมาดูรายชื่อญาติที่คิดว่าอาจจะอยู่ในที่เกิดเหตุ

พล.ต.ต.มณเฑียร ประทีปะวณิช ผบก.ประจำ สง.ผบ.ตร. เป็นอีกผู้หนึ่งซึ่งดำรงตำแหน่งสารวัตรใหญ่ สน.พญาไทในขณะนั้น กล่าวถึงการทำงานของตำรวจหลังเกิดเหตุการณ์รถแก๊สระเบิดว่า เมื่อเกิดเหตุเจ้าหน้าที่ตำรวจพยายามประสานทุกหน่วยงานเพื่อเข้าไปช่วยเหลือ แต่เนื่องจากเหตุรุนแรงมาก เหมือนพื้นที่ถูกระเบิดลงจึงกลายเป็นพื้นที่ปิด จึงทำให้การทำงานของตำรวจยากลำบาก การทำงานจึงเริ่มหลังจากเกิดเหตุไปแล้ว โดยได้เน้นที่งานสอบสวน พยายามที่จะย้ำให้พนักงานสอบสวนรวบรวมพยานหลักฐานในที่เกิดเหตุให้มากที่สุด โดยประสานงานกับเจ้าหน้าที่กองพิสูจน์หลักฐานให้ทำงานอย่างเป็นระบบ เพราะท้ายที่สุดก็ต้องดำเนินคดีกับบริษัทที่รับผิดชอบให้ได้ โดยชี้ให้เห็นว่าเกิดจากความประมาทไม่ใช่อุบัติเหตุ

ในวันนี้...แม้ว่าโศกนาฏกรรมรถแก๊สระเบิดบนถนนเพชรบุรีตัดใหม่ จะผ่านมาจนครบ 17 ปีแล้ว แต่ความเจ็บปวดในครั้งนั้นก็ยังฝังใจทุกครั้งเมื่อมีข่าวคราวของรถแก๊สพลิก คว่ำ ซึ่งยังมีให้เห็นอยู่เสมอจนเกิดคำถามขึ้นในใจว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบได้ เรียนรู้และแก้ไขอะไรบ้างจากเหตุกาณ์ที่เกิดขึ้น

“สิ่งที่ตำรวจได้เรียนรู้จากเหตุการณ์ในลักษณะที่เกิดขึ้น เรื่องแรกคือด้านงานสอบสวน การรวบรวมหลักฐาน เพื่อใช้ให้เป็นประโยชน์ในการดำเนินคดี ส่วนที่เกิดขึ้นแล้วเราคงจะไปแก้ไขอะไรไม่ได้ แต่การทำหน้าที่ของตำรวจอย่างเต็มที่ในครั้งนั้นเพื่อดำเนินคดีกับเจ้าของ บริษัทแก๊สสยาม และกระแสสังคมที่เกิดขึ้น ส่งแรงผลักดันให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกมาตรการมาดูแลเข้มงวดยิ่งขึ้นแม้ จะดูเหมือนวัวหายล้อมคอกก็ตาม เหตุการณ์ครั้งนั้นนับเป็นบทเรียนสำคัญของคนไทยที่เราไม่คิดมาก่อนว่าจะเกิด ขึ้น แต่ในอนาคตต่อไปจะทำให้เราได้ตระหนักถึงภัยพิบัติในรูปแบบอื่นที่อาจจะเกิด ตามมาซึ่งไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ เชื่อว่าในยามคับขันชาวไทยทุกคนจะออกมาช่วยเหลือกัน” พล.ต.ต.มณเฑียร กล่าว

แม้จะถือว่าเป็นบนเรียนครั้งสำคัญสำหรับประเทศไทย แต่เมื่อวันเวลาเคลื่อนคล้อยไป มาตรการการป้องกันต่างๆ อย่างเข้มงวดก็ถูกลืมเลือนที่จะนำมาปฏิบัติใช้ด้วย หรือจะต้องให้โศกนาฏกรรมแบบนั้น ย้อนกลับมาเกิดขึ้นอีกครั้ง

























สภาพรถ


สภาพบ้านเรือน


ดับๆๆๆๆๆๆๆๆ

"ข้อมูลใหม่ภาครัฐคือเงิน ข้อมูลใหม่ภาคประชาชนคือชีวิตและความเสี่ยง"

คน มาบตาพุด - มลพิษ สุขภาพเสื่อม และความเสี่ยง ( EIA, HIA and RISK )

ถังเก็บก๊าซ LPG ความดันสูง ปริมาณก๊าซ ถังละ 6,000 ม3 หรือเทียบเท่ารถก๊าซ 6,000 คัน
รวม 12 ถัง (ใหม่3 เก่า9) หรือ 72,000 ม3 หรือประมาณ รถก๊าซ 65,000 - 70,000 คัน




"ข้อมูลใหม่ภาครัฐคือเงิน ข้อมูลใหม่ภาคประชาชนคือชีวิตและความเสี่ยง"


ผมคิดว่า สื่อมีข้อมูลที่มีนัยสำคัญ!!! เรื่องชีวิตและความเสี่ยงของประชาชนในมาบตาพุดแล้ว

บางสำนักข่าวไม่สนใจ บางสำนักข่าวรู้แล้ว เก็บใส่ลิ้นชักไว้ บางสำนักข่าว ...



วันนี้ผมไปศาลปกครองมา ไปขอคำแนะนำ ... มีข้อคิดความเห็นที่ดีประการหนึ่งว่า



" ถ้าภาคประชาชน มีข้อมูลที่มีนัยสำคัญ ถึงมีการร้องขออุทรณ์โดยภาครัฐหรือโรงงานจนหลุดจากการระงับแล้ว ก้อสามารถยกเรื่องฟ้องได้ เพราะเป็นกรณีใหม่ประเด็นใหม่ที่มีความชัดเจน และสามารถขอให้บรรเทาทุกข์ชั่วคราว ขอให้หยุดรอ ... จนกว่าขบวนการ ตรวจสอบ-ติดตาม จะจบสิ้นก่อน จนมีความแน่ชัดว่า โรงงานนั้นๆ จะมีความปลอดภัย ตามคำร้อง และมีการพิสูจน์จากหลายฝ่ายแล้วว่า จะไม่มีความเสี่ยง ที่จะทำให้เกิดเหตุอันไม่พึงประสงค์ได้ "



*** หลุดระงับเมื่อไหร่?! ฟ้องต่อ ... 3 โครงการเสี่ยง และ 11 โครงการต้องสงสัย ควรให้มีการตรวจสอบก่อนว่าก่อสร้างในลักษณะเดียวกันหรือไม่!!! ... ผู้บริหารฯ ที่ยังไม่มีอะไรทำ GO INTER ไปก่อนก้อได้ครับ น่าจะยาว ... ***